La Commission fournit des recommandations aux États membres sur les contrôles pouvant être réintroduits aux frontières intérieures pour des raisons d’ordre public, qui, dans des situations extrêmement graves, peuvent inclure la santé publique.
La Commission précise également que les États membres devraient désigner des voies prioritaires pour le transport de marchandises (par exemple, par l’intermédiaire de « voies vertes »).